Marco conceptual y regulación de la confiabilidad en los sistemas eléctricos. Francisco Agüero Vargas, Daniel Salazar Jaque
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Resumen
En la regulación legal vigente, el énfasis ha estado en dar respuesta a las necesidades económicas del mercada eléctrico, descuidando aspectos de la operación técnica de los sistemas eléctricos, los cuales son presentados en el marco conceptual propuesto para la confiabilidad En el presente trabajo se muestran los elementos y reflexiones que se han tenido en consideración en la elaboración del nuevo marco conceptual y regulación aplicable a la confiabilidad en los sistemas eléctricos interconectados nacionales. a través de los servicios complementarios e ingresos por capacidad, y cómo éstos han sido tratados en el proyecto de ley que modifica la Ley General de Servicios Eléctricos. En primer término, considerando que la obligación jurídica de suministro de energía eléctrica es un bien futuro de cierta calidad, se presenta el marco conceptual que inspira los cambios propuestos, examinando su importancia, y al mismo tiempo revisando el tipo de conflictos que ha generado la ausencia de una legislación acorde al desarrollo y dinamismo que tenido la industria eléctrica en la última década. En segundo término, se redefina los antecedentes jurídicos que dieron origen al proyecto de ley, cómo fue el debate antes de su envío al Congreso, y algunos alcances constitucionales que se vislumbran respecto a la confiabilidad. Seguidamente, se revisa la normativa sobre calidad de servicio y de suministro en la regulación eléctrica vigente, con un énfasis especial en la jurisprudencia; continuando con un análisis de la calidad de servicio en la legislación de gas y sanitaria, para culminar con el estudio de dos casos relevantes en el derecho comparado. Por último, se recorren los hitos registrados desde la génesis del proyecto de ley, pasando por el mensaje con el cual el Poder Ejecutivo envía el Proyecto de ley, su articulado y las posteriores indicaciones; para finalmente presentar las tendencias y perspectivas que se avecinan en la industria eléctrica.
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