Propuestas sobre sanciones y multas en el mercado electrico chileno
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Resumen
Se reporta una comparación internacional de esquemas de sanciones y multas por infracciones a las regulaciones en mercados eléctricos, particularmente en el ámbito de la seguridad de abastecimiento y los cortes en el suministro eléctrico. Se comparan las regulaciones de Argentina, Chile, Colombia, España, Inglaterra-Gales, Nueva Zelanda y Estados Unidos. Se ilustra y comparan ejemplos específicos de apagones y las sanciones que se aplicaron. Se entrega una visión sobre las obligaciones explícitas que, de acuerdo a cada legislación, tienen los participantes del mercado, particularmente en lo referente a la seguridad del suministro. Se describe y expone de modo general las atribuciones de los organismos administrativos sancionadores/reguladores. Se analizan las distintas modalidades de sanciones aplicadas con motivo del incumplimiento de las obligaciones, los montos de sanciones y sus criterios de aplicación y cuantificación. Se revisan los procedimientos de aplicación de sanción e instancias de apelación. Por último, se realizan propuestas para mejorar el esquema en aplicación en Chile, donde se ha elegido un camino sancionador con multas extendidas a todos los actores, que no tiene paralelo en las regulaciones y legislaciones revisadas.
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